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Aplazamiento De Pago De Deudas Tributarias
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Doctrina del Tribunal Constitucional sobre competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de protección civil. Determinación de la Administración pública competente para prevenir riesgos derivados de ataques terroristas en los que se empleen agentes nucleares, radiológicos, químicos o biológicos, a los efectos del Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica en materia de Protección Civil.
679 APLAZAMIENTO DE PAGO DE DEUDAS TRIBUTARIAS 52. AUTOLIQUIDACIÓN SIN INGRESO Y CON SOLICITUD DE APLAZAMIENTO UNA VEZ INICIADAS LAS ACTUACIONES INSPECTORAS 1 En relación con la solicitud de aplazamiento formulada por XX S.L. se ha recibido en este Servicio Jurídico Regional solicitud de informe en Derecho respecto a: i) Los efectos jurídicos que produce la presentación de una autoliquidación sin ingreso y con solicitud de aplazamiento una vez iniciadas las actuaciones inspectoras.
ii) Posibilidad de inadmisión de dicho aplazamiento.
ANTECEDENTES DE HECHO 1. Con fecha 24 de abril de 2001 se iniciaron las actuaciones inspectoras cerca de la mercantil XX S.L.
2. Al tiempo en que se desarrollaban esas actuaciones inspectoras la citada mercantil –alegando que no había tenido conocimiento de las actuaciones inspectoras– presentó autoliquidación por IVA 4.º Trimestre y declaración anual de dicho impuesto, resultando una cuota a ingresar por importe de 437.568.881 pts. Dicha autoliquidación sin ingreso se acompañaba de una solicitud de aplazamiento.
3. Las actuaciones inspectoras fi nalizaron el 29 de octubre de 2001 con acta extendida por ese mismo importe. En esa fecha se presentó también denuncia por posible delito fi scal.
No se ha resuelto expresamente sobre la solicitud de aplazamiento.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS I. PLANTEAMIENTO GENERAL En primer lugar y entendiendo que el objeto del informe es analizar los problemas que, con carácter general, plantean las autoliquidaciones 1 Informe elaborado el 1 de julio de 2002 por don Juan Manuel Herrero de Egaña y Espinosa de los Monteros, Abogado del Estado, Jefe del Servicio Jurídico Regional de Madrid de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
680 52 presentadas después de iniciadas las actuaciones inspectoras, no se realizará un análisis limitado al caso concreto en el que, además, concurren implicaciones de carácter penal.
En segundo lugar, bien sabido es que la técnica de gestión de los tributos mediante declaraciones-liquidaciones se ha ido generalizando e imponiendo sobre la técnica de gestión clásica basada en la liquidación administrativa girada sobre la declaración del sujeto pasivo. Sin embargo, ese protagonismo real del sistema de autoliquidación no ha ido acompa ñado de una regulación general y clara de este sistema de gestión: la propia LGT sigue inspirada en el modelo clásico de la liquidación administrativa por lo que, la adaptación de sus preceptos al sistema de autoliquidación no es siempre tarea fácil.
En concreto, y respecto de la cuestión que nos ocupa, no ofrecen dudas sustanciales –aunque sí algunas críticas– los efectos que produce una autoliquidación presentada en plazo. Por esta razón se considera oportuno analizar primero cuales son los efectos propios de una autoliquidación realizada en plazo y, después, tratar de conocer si existen razones jurídicas para concluir que son esos mismos efectos –u otros diferentes– los ... »
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