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Ayudas Estatales
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«...apartado sexto de la Orden del Ministerio de Economía de 17 de marzo de 2003, por la que se regulan las ayudas a la industria del carbón para el ejercicio 2003, correspondientes a las previstas en los artículos 4 y 5 del Reglamento (CE) 1407/2002, del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las ayudas estatales a la industria del carbón, a cuyo tenor: «La base de cálculo serán las ayudas individuales correspondien tes al primer semestre de 2002, autorizadas por la Decisión de la Comisión de 2 de julio de 2002, relativa a las intervenciones financieras de España a favor de la industria del carbón en el año 2001 y en el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y el 23 de julio de 2002, dado que dichas ayudas se corresponden con las que, de acuerdo con el artículo 2 del Reglamento (CE) 1407/2002 del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las ayudas estatales a la industria del carbón, son necesarias para cubrir los costes de producción de carbón térmico.» Entiende la IGAE que del precepto transcrito «parece deducirse que en tanto en cuanto no exista una Decisión de la Comisión autorizando la ayuda complementaria de la concedida a la empresa minera “MLC, S. A.” para el funcionamiento y reducción de la actividad en el año 2002, no podrá procederse a la aprobación de la ayuda complementaria correspondiente al ejercicio 2003».
558 40 Este Centro Directivo no puede compartir el criterio manifestado por la IGAE, y considera que la concesión de una ayuda complementaria a la reconocida a la empresa «MLC, S. A.» para el ejercicio 2003 no está supeditada a que la Comisión Europea autorice la ayuda complementaria a la ayuda al funcionamiento y reducción de actividad concedida a dicha empresa para el ejercicio 2002, pues la exigibilidad de dicho requisito no se desprende ni de la normativa aplicable a estas ayudas públicas ni de la finalidad que con las mismas se persigue.
Procede, en consecuencia, examinar la regulación aplicable a estas ayudas y la finalidad a la que atiende su otorgamiento.
II. Las ayudas concedidas a «MLC, S. A.» para el ejercicio 2002 son, según se desprende de la documentación que se acompaña, ayudas al funcionamiento y a la reducción de actividad de las empresas mineras, reguladas anteriormente por la Decisión 3632/93/CECA de la Comisión, de 28 de diciembre, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros a favor de la industria del carbón y por el Real Decreto 2020/1997, de 26 de diciembre, por el que se establece un régi men de ayudas para la minería del carbón y el desarrollo alternativo de las zonas mineras, y actualmente por el Reglamento (CE) 1407/2002 del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las ayudas estatales a la industria del carbón.
Las ayudas al funcionamiento y a la reducción de actividad de las empresas mineras tienen por objeto, tal y como disponía el artículo 3 de la Decisión 3632/93/CECA, «cubrir la diferencia entre el coste de produc ción... »
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