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Incidencia de la insuficiencia de la documentación expuesta en el trámite de información pública. Invalidez de los actos administrativos: clases. Inexistencia de nulidad de pleno derecho.
409 * Dictamen de la Abogacía General del Estado de 25 de febrero de 2004 (ref.: A. G. Agricultura, Pesca y Alimentación 1/04). Ponente: Raquel Ramos Vallés.
27. T . N Incidencia de la insuficiencia de la documentación expuesta en el trámite de información pública. Invalidez de los actos administrativos: clases. Inexistencia de nulidad de pleno derecho *.
ANTECEDENTES 1. En el escrito de consulta de la Dirección General de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación se indica lo siguiente: «La Confederación Hidrográfica del Ebro ha solicitado informe de esta Dirección General sobre los resultados de la información pública efectuada entre el 23 de julio y el 23 de agosto de 2003 sobre el estudio de impacto ambiental y los proyectos correspondientes a las Fases II y III del Proyecto integrado de mejora y modernización de los regadíos de Labastida, Briñas, Ábalos, San Vicente de la Sonsierra, Laguardia, Navaridas, El Ciego y otros en la margen izquierda del Ebro.
En algunos de los escritos de observaciones recibidos en relación con dicho trámite, los interesados alegan no haber podido acceder a la totalidad del expediente, lo que les ha impedido conocer y, en su caso, defender sus intereses frente a la actuación administrativa proyectada.
Según el anuncio de la información pública insertado en los Dia rios Oficiales del Territorio Histórico de Álava y de La Rioja el 23 y el 24 de julio de 2003, respectivamente, el expediente estaría a disposición de los interesados para su consulta en la sede de la Confederación Hidrográfica del Ebro y en sus oficinas de Logroño. Sin embargo, éste sólo se encontraba completo en Zaragoza, faltando en las oficinas de Logroño el estudio de impacto ambiental y la fase II del proyecto de mejora y modernización de regadíos. Según información de la Confederación Hidrográfica del Ebro, en las oficinas de Logroño se informaba a los interesados sobre dónde y cómo podían consultar la documentación completa.
Teniendo en cuenta lo anterior, se solicita de esa Abogacía del Estado informe acerca de la incidencia de la insuficiencia de la docu410 27 mentación expuesta en Logroño sobre la validez de la resolución definitiva que recaiga sobre el citado proyecto. En particular, le solicito que indique si, a su juicio, el procedimiento adolece, por ello, de vicios de nulidad de pleno derecho.» 2. Figura entre la documentación remitida a este Centro directivo un informe del Jefe del Servicio Jurídico Administrativo de la Confederación Hidrográfica del Ebro de 16 de febrero de 2004 en el que, entre otras cosas, se indica lo siguiente: « […] Con fechas de 23 y 24 de julio de 2003 se publicó en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava y en el Boletín Oficial de La Rioja respectivamente nota-anuncio del citado estudio.
En el texto de la citada nota-estudio y en relación con la exposición de la documentación de la información pública se recogía lo ... »
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