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Dentro de los objetivos prioritarios de la acción del Estado en el exterior se encuentra el fortalecimiento de las instituciones democráticas y el apoyo a todas aquellas iniciativas, gubernamentales o de la sociedad civil, que se dirijan a construir y consolidar la paz y la seguridad en el mundo. Es aspiración del Gobierno de España contribuir al fortalecimiento institucional y la gobernanza democrática en Estados y áreas geopolíticas en transición a la democracia o con déficit democrático.
Junto con las actuaciones desarrolladas directamente por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación –y especialmente por la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores–, se considera necesario apoyar las iniciativas de la Fundación ASEF, cuya sede social se encuentra en Singapur, en atención a su calidad de fundación especializada en ofrecer apoyo a las iniciativas y proyectos que de carácter social elaboran los países ASEM en el marco de ASEF. La finalidad de esta subvención, por tanto, se encuadra también dentro de los objetivos del nuevo Plan Asia 2008-2012, que trata de contribuir al fortalecimiento de las capacidades de cooperación social y cultural de los países comprometidos en los objetivos de ASEF.
Por ello, con carácter excepcional y entendiendo que existen razones de interés público y social, el Estado concederá de forma directa, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, una subvención a favor de la Fundación ASEF que permita a esta institución ejecutar todas las actividades y programas organizadas en Colaboración con España. Esta subvención directa se otorgará con arreglo a lo dispuesto en los artículos 22.2.c) y 28.2 y 28.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 67 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
La concesión de subvenciones de esta naturaleza forma parte de las funciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación en materia de política exterior, especialmente en lo relacionado con la formulación y ejecución de sus planteamientos y objetivos vinculados con el área social-cultural enmarcados en la región euroasiática, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1124/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica del MAEC (BOE n° 165, de 9 de julio).
En su virtud, a propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, con el informe del Ministerio de Economía y Hacienda y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 11 de diciembre de 2009,
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención de carácter excepcional a la Fundación ASEF, por tratarse de una institución especializada... »