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Dentro de los objetivos prioritarios de la acci贸n del Estado en el exterior se encuentra el fortalecimiento de las instituciones democr谩ticas y el apoyo a todas aquellas iniciativas, gubernamentales o de la sociedad civil, que se dirijan a la realizaci贸n de actividades dirigidas a la promoci贸n y defensa de los derechos humanos. Este objetivo forma parte del compromiso general del Gobierno de Espa帽a de contribuir al fortalecimiento institucional y la gobernanza democr谩tica en Estados y 谩reas geopol铆ticas en transici贸n a la democracia o con d茅ficit democr谩tico, as铆 como al de los derechos humanos, reconocidos recientemente en el Plan de Derechos Humanos, aprobado por Consejo de Ministros el 12 de diciembre de 2008.
Junto con las actuaciones desarrolladas directamente por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci贸n —y especialmente por la Secretar铆a de Estado de Asuntos Exteriores—, se considera necesario apoyar las iniciativas de la Fundaci贸n 芦Martin Ennals禄, cuya sede social se encuentra en Ginebra (Suiza), en atenci贸n a su labor en la protecci贸n a aquellos defensores de los derechos humanos que se encuentran o vean en peligro sus vidas o las de sus familias. La organizaci贸n, nacida en 1991 en honor al primer Secretario General de Amnist铆a Internacional, tiene como objetivo principal premiar a personas que se hayan destacado en la defensa de los derechos humanos en sus respetivos pa铆ses, con el deseo de animarles para que, pese a las dificultades, no abandonen sus actividades conducentes al fortalecimiento de aquellos.
Por ello, con car谩cter excepcional y entendiendo que existen razones de inter茅s p煤blico y social, el Estado conceder谩 de forma directa, a trav茅s del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci贸n, una subvenci贸n a favor de la Fundaci贸n 芦Martin Ennals禄, que permita a esta instituci贸n ejecutar sus actividades. Esta subvenci贸n directa se otorgar谩 con arreglo a lo dispuesto en los art铆culos 22.2.c) y 28.2 y 28.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el art铆culo 67 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
La concesi贸n de subvenciones de esta naturaleza forma parte de las funciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci贸n en materia de pol铆tica exterior, especialmente en lo relacionado con la formulaci贸n y ejecuci贸n de sus planteamientos y objetivos vinculados con el 谩rea de promoci贸n y fortalecimiento de los derechos humanos, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1124/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura org谩nica del MAEC. (BOE n潞 165, de 9 de julio).
En su virtud, a propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperaci贸n, con el informe del Ministerio de Econom铆a y Hacienda y previa deliberaci贸n... 禄